江油市含增镇蔡家梁建筑石料用灰岩矿采矿权

拍卖出让公告

编号：绵矿招拍挂〔2025〕 7 号

根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》《矿业权交易规则》等规定，受江油市自然资源局委托，绵阳市公共资源交易服务中心组织实施江油市含增镇蔡家梁建筑石料用灰岩矿采矿权拍卖出让工作，现将有关事项公告如下。

一、出让人

名称：江油市自然资源局

地址：江油市白玉路与天台路交汇处

二、采矿权交易平台

名称：绵阳市公共资源交易服务中心

地址：绵阳市高新区绵兴东路133号市政务服务中心大楼三楼            

三、出让采矿权基本情况 

项目名称：江油市含增镇蔡家梁建筑石料用灰岩矿采矿权

开采矿种：建筑石料用灰岩、白云岩矿      

地理位置：江油市含增镇

出让年限：18年。

生产规模：400万吨/年

由16个拐点坐标圈闭（见下表），矿区总面积：0.434平方公里，开采标高：+970m至+785m

资源储量：建筑石料矿体主要赋存于石炭系下统总长沟组中，岩性为浅灰色―灰色中―厚层状泥晶―细晶灰岩、深灰色微晶灰岩，灰黑色含泥质灰岩，粉晶―微晶白云岩等，赋矿地层呈北东南西向展布，总体上倾向北西。根据矿石类型，从上到下划分为5层矿体，分别为k1灰岩矿层，k2白云岩矿层，k3灰岩矿层，k4白云岩矿层，k5灰岩矿层：

k1灰岩矿层：矿区内出露长度1125m，宽度20～110m，平均厚度约60m，呈层状产出，产状320°～350°∠35°～65°。岩性主要是灰白色泥晶灰岩、微晶灰岩。

k2白云岩矿层：矿区内内出露长度1150，宽度25～100m，平均厚度约40m，呈层状产出，产状大多在320°～350°∠18°～65°。岩性主要是灰色白云岩。

k3灰岩矿层：位于k2白云岩矿层下部，矿区内内出露长度1140m，宽度30～100m，平均厚度约50m，呈层状产出，产状大多在310°～355°∠45°～65°。岩性主要是灰色泥晶―微晶灰岩。

k4白云岩矿层：位于k3灰岩矿层下部，矿区内出露长度1200m，宽度30～200m，平均厚度约100m，呈层状产出，由于褶皱影响，产状变化较大。背斜北西翼产状为310°～357°∠15°～84°，南东翼地层产状0°～169°∠25°～86°。向斜北西翼地层产状315°～345°∠35°～78°；南东翼地层产状20°～138°∠35°～72°。岩性主要是灰色细晶白云岩，粉晶白云岩。

k5灰岩矿层：位于k4白云岩矿层下部，矿区内出露长度约1200m，宽度30～300m，平均厚度约130m，呈层状产出。整体产状倾向北西，倾角35°～55°局部达到65°以上。岩性主要是浅灰―灰色，泥晶―微晶灰岩，局部见有海绵灰岩，夹泥质灰岩，泥岩夹层。

根据四川华地勘探股份有限公司提交的《四川省江油市蔡家梁建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告》，采矿权范围内查明建筑石料用灰岩、白云岩矿资源量2688.7万立方米（折合7354.6万吨），其中灰岩1635.5万立方米（折合4416.2万吨），白云岩1053.2万立方米（折合2938.4万吨），剥采比约0.13∶1。

开发利用情况：未开采利用。

起拍价、保证金：

起拍价：12452万元（大写：壹亿贰仟肆佰伍拾贰万元整）。

增价幅度：100万元或100万元的整数倍

保证金：2490.4万元（大写：贰仟肆佰玖拾万肆仟元整）

根据（川自然资规〔2025〕4号），保证金按照起拍价的20%收取，为2490.4万元，申请人在竞拍前一次性缴纳。

竞得者交纳的保证金，在拍卖成交后按照首次缴纳出让收益金额转化为采矿权出让收益，超过部分于拍卖活动结束次日起的5个工作日内返还（无息）；未竞得者缴纳的保证金于拍卖活动结束次日起的5个工作日内返还（无息）。

四、竞买资格及要求

（一）竞买人资格条件

1.竞买人为中华人民共和国境内的营利法人，不接受自然人或联合体竞买。

2.未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。

3.未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“经营异常名录”“安全生产领域严重失信惩戒名单”。

4.未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”。

5.企业法人以及企业法人代表未被列入公共资源交易领域严重失信主体名单。

6.曾受到吊销采矿许可证行政处罚、自吊销之日起未满2年的采矿权人，不得参与竞买。

（二）相关要求

1、取得该采矿权后，采矿权人须按要求编报《矿产资源开发利用方案》、《矿区生态修复方案》等资料并通过相关部门评审、公示、公告。在矿产资源开发利用过程中，必须严格按照经备案的《矿产资源开发利用方案》明确的开采方式和要求开发利用矿产资源；并按《矿区生态修复方案》进行边开采边治理，计提矿山地质环境治理恢复基金。不依法履行矿区生态修复义务或者未按照经批准的《矿区生态修复方案》进行矿区生态修复的，按照《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。

2、采矿权竞得人须按照国家、四川省绿色矿山相关标准和要求进行矿山规划、设计、建设和运营管理，以矿产资源清洁高效开发与生态环境协调发展为目标，采用高效、安全、节能、环保、先进的生产技术、工艺和设备，使生产中粉尘、废水、噪声等排放达到相关标准要求，切实把绿色矿山建设融入到矿产资源开发利用各个环节。竞得人须编制《绿色矿山建设方案》，矿山正式投产后18个月内应通过绿色矿山评估核查，严格按照绿色矿山标准建设运行。在开采活动中造成地质灾害隐患或诱发地质灾害事故的，必须及时做好地质灾害治理工作。

3、为落实绿色矿业高质量发展要求，保护生态环境，矿石成品至生产线工厂物流运输鼓励采用全封闭静音皮带廊道或清洁能源车辆运输。

4、竞得人在开发利用过程中，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划区、林地、草地等相关规定，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。竞得人开采过程中需要临时使用土地的，按照批准的用途使用土地，不得修建永久性建（构）筑物，使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可供利用状态。应遵循合理和集约节约用地的原则，按规定办理使用耕地、林地手续，按要求编制《矿山开采使用林地可行性报告》并向林业主管部门申请林地使用许可，采矿权人须在取得林地使用许可等相关合法手续并缴纳森林植被恢复费后方能占用林地（草地）实施开采。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。竞得人在开采时，生产建设规模需符合相关规定，同时应满足绿色矿山建设和矿产资源规划最低资源量规模要求。

5、竞得人在采矿权有效期间，应当严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，避免浪费资源、污染环境和破坏生态，实现资源的开发利用水平达到国家“三率”指标。认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务。

6、本次出让的采矿权，不包括土地使用权及其他物权，出让采矿权矿区范围内的土地、地上附着物、其他物权的使用和补偿均由竞得人与权利人按相关规定协商解决，前期投入费用由竞得人承担，按照后续通知的时间和金额缴纳。

本次出让的采矿权与江油市海源建材有限公司花果山石灰石矿采矿权部分重叠（已注销），其他物权包括但不限于原采矿权人所属的房屋建(构)筑物、机器设备、车辆、电子设备等固定资产，已委托四川兴瑞恒信房地产土地评估事务所有限公司出具《江油市海源建材有限公司建筑石料用灰岩矿涉及的实物资产及长期待摊费市场价值评估项目资产评估报告》（川兴瑞恒信[2025]资评字第4001号），竞得人须与原矿业权人协商解决。竞买人须向江油市自然资源局详细了解资产情况。

因有关物权产生纠纷而造成无法正常采矿的，竞得人承担全部风险责任。

7、出让范围内涉及乡村道路。为确保安全生产，竞得人应妥善解决矿产资源开发活动对道路安全的影响问题，涉及相关费用均由竞得人自行承担。

8、竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

9、本次出让不组织现场踏勘，建议意向竞买人/竞买人自行现场踏勘，对出让范围内可能存在的村庄、道路、水体、地下管线、地表附着物、其他物权等外部条件作充分了解，并做好相关风险评估。

竞买申请人参加竞买，即视为竞买人对拟出让采矿权现状和拍卖出让文件已完全认知并自愿承担所有风险。竞得人不得以资源储量、品质、开采条件等因素为由对成交结果、签订的相关文件提出抗辩，要求退款、索赔，退还交易服务费、出让收益（成交价部分）等。竞得人在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、采矿风险及安全风险等，均由竞得人自行承担。

10、法律、行政法规规定的采矿权人应履行的其他义务。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：拍卖

拍卖时间：2025年12月25日 14:00（北京时间）

拍卖地点：绵阳市公共资源交易服务中心（绵阳市高新区绵兴东路133号市政务服务中心大楼三楼多功能拍卖厅）

六、竞买申请及资格确认：

公告期限：2025年11月27日至2025年12月24日

文件获取：竞买申请人请在全国公共资源交易平台（四川省•绵阳市）（http://ggzy.my.gov.cn）的“土地矿权出让”专区查询下载拍卖出让文件。

申请报名：竞买申请人请于2025年12月24日12:00前，登录绵阳电子交易系统（https://www.scmyggzy.cn/tpbidder）注册后，按照系统自动生成的子账号缴纳保证金，并按照出让文件要求，线上提交报名资料。经核实，保证金到账且符合申请条件的，绵阳市公共资源交易服务中心将在2025年12月24日17:00前线上予以确认其竞买资格。

本次拍卖只接收线上竞买申请。

七、确定竞得人的标准和方法

采用无底价增价方式竞拍，价高者得。

八、风险提示

1.本次出让采矿权有不可预计的风险，出让人提供的资源情况为地勘单位进行勘测的结果，有关矿体的规模、形态、资源储量、品位等可能与实际情况有差距，对此，出让人不承担责任。竞买人需认真考察与实地踏勘，详细了解该采矿权矿产资源开采中的有关风险及影响因素。竞得人在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、采矿风险及安全风险等，均由竞得人自行承担。

2.本次成交价仅为江油市含增镇蔡家梁建筑石料用灰岩矿矿区范围查明资源的采矿权出让收益，不包括其他规费、税费等费用。

九、拍卖公告发布媒体

本公告在自然资源部门户网站、绵阳市人民政府门户网站、绵阳市自然资源和规划局门户网站、江油市人民政府门户网站和全国公共资源交易平台（四川省）、全国公共资源交易平台（四川省.绵阳市）发布。

十、联系方式

矿业权咨询及踏勘：

江油市自然资源局  0816-3369476   18608386366周女士

竞买申请咨询：

绵阳市公共资源交易服务中心 17361231760吴女士

监督投诉电话：

江油市自然资源局   0816-3250701 

                  江油市自然资源局                       绵阳市公共资源交易服务中心

                                                                        2025年11月26日