挂牌出让公告

广安区大安岩盐矿采矿权

挂牌出让公告

广市资交矿挂〔2024〕1号

根据《中华人民共和国矿产资源法》《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》（国土资发〔2003〕197号）、《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）、《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规〔2023〕6号）、《财政部 自然资源部 税务总局关于印发<矿业权出让收益征收办法>的通知》（财综〔2023〕10号）、《广安市自然资源和规划局关于贯彻落实矿产资源管理改革若干事项的通知》（广自然资规函﹝2022﹞222号）等法律法规及政策规定，报经广安市人民政府批准，受广安市自然资源和规划局委托，广安市公共资源交易中心组织实施华广安区大安岩盐矿采矿权挂牌出让工作，现将有关事项公告如下。

一、出让区块基本情况

（一）采矿权名称：广安区大安岩盐矿；矿区位置：广安市广安区大安镇大埝村、大兴社区、大龙镇建设村；开采矿种为岩盐；开采方式为地下开采，开采深度-1990米至-2400米；矿区面积1.7437平方公里。矿区范围拐点坐标见下表。

（二）岩盐矿探明资源矿石量31423.7万吨，含氯化钠29160.5万吨，平均品位92.80%；推断资源矿石量30153.7万吨，含氯化钠28076.4万吨，平均品位93.11%。共计矿石资源量61577.4万吨，含氯化钠57236.9万吨，平均品位92.95%。勘察工作程度达到了勘探要求。拟设生产规模150万吨/年；采矿权出让年限30年（含矿山建设期2年）。

二、出让方式及起始价

该采矿权出让方式为挂牌出让，出让起始价52.311万元（大写人民币伍拾贰万叁仟壹佰壹拾元），设保底价。在挂牌出让截止时间1个小时前由出让决策小组集体确定出让底价，不低于底价的最高报价者为竞得人。

三、竞买资格及要求

（一）在中华人民共和国境内注册的、有效存续的企业（同一法定代表人注册的多家公司，或母子等公司，只能由其中一家公司申请参加竞买同一宗矿业权）。本次挂牌出让不接受联合体参与竞买。

（二）未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”；未被“信用中国”网站列入“失信惩戒对象”“安全生产领域失信生产经营单位”；未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”，并提供无失信行为承诺书。

（三）竞买人须缴纳26万元保证金或提供银行出具的金额为26万元的担保函，保函从报名之日起有效期不少于6个月。现金缴纳保证金的竞买人使用注册账号、密码或者CA登录广安公共资源交易网（网址：https://gasggzy.cn/）电子交易平台（投标登录），查看竞买保证金虚拟子账号后缴纳竞买保证金。缴纳竞买保证金的截止时间为2025年 1月 9日下午17:00时止（以银行到账时间为准），竞买保证金缴纳方式为从竞买人自持账户直接转入到竞买保证金虚拟子账号中，且必须足额缴纳，未在广安公共资源交易网电子交易平台注册的企业或个人，须按企业或个人注册流程完成注册后（注册流程详见广安公共资源交易网相关交易指南及系统操作手册）进行操作。

四、风险提示

（一）竞买人在决定申请竞买前应认真阅读出让采矿权的出让文件，竞买人一旦决定参加竞买并提交竞买申请，即视为竞买申请人对采矿权相关资料所载明矿区范围的资源量地质资料、矿体规模、形态、品位及矿体赋存状态十分清楚，在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、政策风险、采矿风险、安全风险及其他不可预见的影响因素已完全认知并自愿承担所有风险。对上述情况及风险，竞买人需认真考察，自行咨询有关地质专家并详细查阅矿区有关地质资料，详细了解该采矿权相关情况，地质构造。矿产资源赋存具有复杂性和不确定性，一旦竞得并成为采矿权人，视为对本出让采矿权的所有设定条件和情况无异议，不得以包括但不限于资源储量、矿权范围、开采标高、开采条件等情况为由向自然资源等部门提出退款、索赔等要求，出让人对上述情况不承担任何责任。

（二）采矿权投资存在不可预计的风险，包括但不限于安全、地质灾害防治、环境保护等要求影响，对特定采矿方法、选矿方法的限制影响，以及矿山开采涉及的土地、林权、道路、地下管线、水电供给、地上建构筑物、地表附着物、废渣占地堆放、社群关系等外部条件影响。对上述影响可能存在的风险，竞买人需详细了解，认真考虑，谨慎决策，并自行承担可能产生的一切风险。

（三）本次出让的采矿权涉及取水许可、与油气矿权重叠影响论证等风险，竞买人应充分了解该采矿权的相关情况，慎重决策。

（四）竞得人应充分了解采矿权竞得后办理采矿许可证和矿产资源开发开采所需其他有关部门手续的相关要求，以及相应的法律法规政策要求，可能存在认定是不宜开采或者因政策的新变动导致不能开采等风险，竞买人应慎重决策。

五、相关要求

（一）竞得人须编制《绿色矿山建设方案》，并采用先进绿色低碳技术装备，全面进行绿色矿山建设，在正式投产2年内通过绿色矿山评估核查，评估核查未通过的，出让人将矿山列入矿业权人勘查开采异常名录，实施诚信管理措施。竞得人须按安全生产、环境保护、水土保持“三同时”等规范进行矿山建设和开发利用，落实“边开采，边治理”措施，改善矿区环境，美化采区地表景观，合理利用矿产资源，严禁采富弃贫，防止水土流失。

    （二）竞得人须编制《矿产资源开发利用方案》《矿山地质环境保护与土地复垦方案》等资料，经评审备案后，方可申请办理采矿权登记。竞得人进场前，需到相关部门完善矿山用地、用林、水保、环保、安全生产以及工商、税务等许可手续。竞得人须按《矿山地质环境保护与土地复垦方案》预算的金额，将矿山地质环境恢复治理基金和土地复垦费存入建立的基金账户，如矿山开采完毕后，预存基金不足以完成矿山地质环境恢复治理和土地复垦任务的，仍由竞得人按相关规定履行矿山地质环境恢复治理和土地复垦义务，完成矿山地质环境恢复治理和土地复垦。

（三）竞得人须采用先进开采技术高效开发利用大安岩盐矿采矿权，加强对矿产资源开采情况的汇总、分析，并定期进行评估，不断改进措施，实现矿产资源节约集约开发利用。若因竞得人自身原因导致取得采矿许可证3年内未投产或停产达1年，出让人有权责令竞得人退出采矿，并按照剩余资源量以挂牌成交单价收回采矿权。

（四）本次出让的采矿权前期工作投入费用4500万元由竞得人承担，在签订采矿权出让合同前缴纳至指定账户（账户：广安市财政局、账号：212600000003271001、开户行：国家金库广安中心支库），不隶属于矿业权出让收益，未缴纳则视为违约。

（五）本次出让的采矿权属地下开采，开采时工程布置必须符合矿山开采有关规范，加强环境保护，建立地质灾害观测点，防止发生安全事故。

（六）经广安市、区文物部门核实，矿区范围内有“倒观音摩崖造像、猪市岩摩崖石刻、响滩子桥、张岳寨颜氏墓”4处不可移动文物，竞得人在资源开发利用过程中要注意避让，做好文物保护。

（七）本次出让的采矿权仅为岩盐矿采矿权，不含土地使用权和其他物权，出让的采矿权矿区范围内的土地、地上附着物等使用和补偿按国家有关规定办理，国家无明确规定的，由竞得人与权利人协商解决。矿山运输管线等建设由竞得人负责，广安区人民政府负责指导和协调。

（八）由广安区人民政府对该采矿权竞买人的诚信、相关承诺进行审查和监督，如竞买人承诺不属实或未遵守承诺的，取消其竞买资格。

（九）由广安区人民政府协调办理相关手续，组织相关部门加强矿山监管。

六、竞买申请

（一）竞买申请时间：2024年12月12日至2025年1月9日（自公告之日起20个工作日）,每天9:00-12:00,13:00-17:00（法定节假日期间不受理申请）。

（二）竞买申请地点：广安市公共资源交易中心交易受理科（四川省广安市前锋区深广大道888号13幢B栋一楼）。

（三）有意竞买者请于竞买申请时间内，到广安市公共资源交易中心交易受理科咨询、免费领取出让文件。

（四）竞买申请人在竞买申请时间内凭挂牌出让文件规定的相关资料提交竞买申请。

本次挂牌不接受信函、传真、电子邮件和口头竞买申请。

七、竞买资格确认

竞买申请人在竞买申请时间内提供其符合本次采矿权竞买人主体资格的有效证明材料，并对其真实性和合法性负责。经广安区人民政府资格审查后，符合申请条件的竞买申请人领取《竞买资格确认书》后，方能参加报价。

八、挂牌期限和报价地点

挂牌期限：2025年1月10日9:00到2025年1月24日15:00（10个工作日）。

报价地点：广安市公共资源交易中心交易组织科（四川省广安市前锋区深广大道888号13幢B栋二楼）

挂牌期限届满，广安市公共资源交易中心宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有2个及以上愿意继续竞价的，通过现场竞价确定竞得人。现场竞价拍卖师由广安区人民政府负责。

九、签订合同及缴纳出让收益

（一）采矿权出让合同签订：竞得人须在成交当日当场签订《成交确认书》，交易平台应当在签订《成交确认书》后5个工作日内进行信息公示，公示期为10个工作日。采矿权出让成交信息公示无异议的，出让人与竞得人根据《成交确认书》签订《采矿权出让合同》。竞得人拒绝签订《成交确认书》，以及逾期不签订或者拒绝签订《采矿权出让合同》的，视为违约，出让人将会同相关部门对竞得人开展公共资源交易领域失信联合惩戒，并由出具担保函的银行承担担保额26万元的付款责任或竞买保证金不予退还。

（二）出让收益缴纳：竞得人签订《采矿权出让合同》后，由广安市广安区自然资源和规划局向税务部门推送费源信息，税务部门根据费源信息及时向竞得人开具《缴款通知书》。竞得人在收到《缴款通知书》之日起30日内，按缴款通知缴纳矿业权出让收益（成交价部分）。在矿山开采期间，竞得人须按2.8%的收益率逐年缴纳采矿权出让收益，由矿业权人向税务部门据实申报缴纳上一年度采矿权出让收益，缴款时间最迟不晚于次年2月底（注：逐年征收的采矿权出让收益=年度矿产品销售收入×矿业权出让收益率。矿产品销售收入按照矿业权人销售矿产品向购买方收取的全部收入确定，不包括增值税税款）。

十、异议处理方式

对采矿权现状、风险及竞买人资格条件等情况有疑问的应在提交申请前以书面形式向出让人提出或电话咨询。对挂牌程序、挂牌时间、挂牌地点等挂牌文件内容有疑问的向矿业权交易机构提出。

十一、挂牌公告发布媒体

    1.自然资源部门户网站（http://www.mnr.gov.cn/）；

    2.广安市人民政府门户网站（http://www.guang-an.gov.cn/）；

    3.广安市公共资源交易网（https://gasggzy.cn/）；

    4.广安市公共资源交易中心一楼大厅。

十二、联系方式

广安市自然资源和规划局：罗先生0826-2332294

广安市公共资源交易中心：胡先生0826-2755234

十三、监督投诉电话

广安市自然资源和规划局：李女士0826-2325679

广安市公共资源交易中心：何女士0826-2390337

广安市自然资源和规划局

广安市公共资源交易中心

                  2024年12月