炉霍至康定新都桥高速公路施工监理JL1-JL4标段

招标公告

1.招标条件

本次招标项目炉霍至康定新都桥高速公路(以下简称“本项目”)已由四川省发展和改革委员会以《四川省发展和改革委员会关于炉霍至康定新都桥高速公路项目核准的批复》(川发改基础〔2025〕355号〕批准建设，初步设计已由四川省交通运输厅以《四川省交通运输厅关于炉霍至康定新都桥高速公路项目两阶段初步设计的批复》(川交许可建〔2025〕108号)批准，项目业主为四川新炉高速公路有限责任公司，建设资金来自自有资金和银行贷款，项目出资比例为100% ,招标人为 四川新炉高速公路有限责任公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工监理JL1-JL4标段进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

炉霍至康定新都桥高速公路主线起于炉霍县新都镇，预留与规划待建的 G4217 马尔康至德格高速公路接线条件，经虾拉沱镇、仁达乡，道孚县孔色乡、麻孜乡、葛卡乡、龙灯乡、色卡乡、八美镇，康定市塔公镇，止于康定市新都桥镇，接在建的G4218康定至新都桥高速公路，路线全长186.807公里。项目全线共设置桥梁41891.64米/109座，其中特大桥9870.43米/5座，大中桥32021.21米/104座；设置涵洞及通道368道；设置隧道34576米/13座，其中特长隧道22670米/5座，长隧道10246米/5座，中隧道1312.5米/2 座，短隧道347.5米/1座；设置一般互通式立交10处（含改建新都桥互通），分离式立交6处；设置服务区4处，停车区2处，管理分中心1处，路段监控通信分中心1处，路段管理站1处，匝道收费站9处，隧道管理站1处，养护工区4处；同步建设互通式立交连接线1条，共计0.49公里，其余互通连接线计入匝道工程。

2.2 技术标准：

全线采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度80公里/小时，K27+945～K72+316段（仁达互通～道孚互通段44.6公里）路基宽度22.5米，其余段路基宽度25.5米，桥梁与路基同宽；桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级；隧道建筑限界10.25×5米；全线采用沥青混凝土路面。斯木综合体连接线采用三级公路技术标准，设计速度40公里/小时，路基宽度8.5米。其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）规定执行。

2.3 招标范围及监理服务期限

2.3.1招标范围

 JL1 标段范围内  

K1+200-K25+655路基、￡路面、桥梁、隧道、￡交通安全设施、￡机电工程、绿化及环保工程□房建、□收费大棚、其他：机电工程土建部分（除机电工程施工承包人的工作内容以外的部分）的全部施工监理工作。

 JL2 标段范围内  

K25+655-K67+325路基、R路面、桥梁、隧道、R交通安全设施、￡机电工程、绿化及环保工程房建、收费大棚、其他：机电工程土建部分（除机电工程施工承包人的工作内容以外的部分）的全部施工监理工作。

K1+200-K25+655R路面、R交通安全设施、房建、收费大棚的全部施工监理工作。

 JL3 标段范围内  

K67+325-K137+674.912路基、R路面、桥梁、隧道、R交通安全设施、￡机电工程、绿化及环保工程房建、收费大棚、其他：机电工程土建部分（除机电工程施工承包人的工作内容以外的部分）的全部施工监理工作。

 JL4 标段范围内  

K137+674.912-K187+283.241路基、R路面、桥梁、隧道、R交通安全设施、￡机电工程、绿化及环保工程房建、收费大棚、其他：机电工程土建部分（除机电工程施工承包人的工作内容以外的部分）的全部施工监理工作。

2.3.2标段划分

本次招标划分为4个标段，标段号为 JL1、JL2、JL3、JL4。具体标段划分、对应施工标段、起讫桩号、主要工程内容及规模等见 本公告附表一②。

2.3.3机构设置

 JL1标段设置总监理工程师办公室 1 个，按一级监理机构设置。

JL2、JL3、JL4标段各设置总监理工程师办公室 1 个，总监理工程师办公室下设驻地监理工程师办公室2个，按二级监理机构设置。

JL3标段承担全线监理的牵头工作。

2.3.4监理服务期限

 JL1 标段：施工准备期 3 个月，施工期48个月，试运行期 / 个月，缺陷责任期24 个月。

 JL2标段：施工准备期 3 个月，施工期48个月，试运行期 / 个月，缺陷责任期 24 个月。

 JL3 标段：施工准备期3个月，施工期48个月，试运行期 / 个月，缺陷责任期 24 个月。

 JL4 标段：施工准备期 3 个月，施工期48个月，试运行期 / 个月，缺陷责任期 24 个月。

3.投标人资格要求

3.1 投标人资格条件：见第二章“投标人须知”前附表附录资格审查条件。

3.2 本次招标： JL1、JL2、JL3、JL4标段，不接受联合体投标。

3.3 每个投标人最多可对 2 个标段投标，允许中 1 个标段（每个标段拟投入主要人员可相同）。投标人投标标段数量超过允许投标人投标标段数量时，相关投标均无效。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

3.5投标人为本标段电子招标投标交易平台的运营机构(国泰新点软件股份有限公司)或与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。

3.6投标人与本项目的任何承包人存在本公告第3.4款规定的关系，且所涉及的路段属于同一施工监理标段管辖范围内(“路段”指凡施工标段在土建工程施工监理标段管辖范围内的都被视为同一路段)。若存在上述情况，评标时投标文件将按无效投标处理。本项目各施工标段承包单位见本公告附表一。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，需是全国公共资源交易平台（四川省）（网址 https://ggzyjy.sc.gov.cn/）的注册网员；于 2025年 12 月 23 日 23 时 59 分至  2026年 1 月 13 日 23 时 59 分（北京时间，下同）在“四川省公路水运工程电子招投标系统”（以下简称“电子交易系统”）免费匿名下载招标文件、□图纸、□参考资料。

可同时在四川省交通运输厅网站（http://jtt.sc.gov.cn/）以及甘孜藏族自治州交通运输局(https://jtj.gzz.gov.cn/sy)免费匿名下载招标文件、□图纸、□参考资料。

投标人未按上述要求下载招标人提供的图纸（如有）、参考资料（如有）的，自行承担由此造成的影响。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将 不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2 投标文件的递交

（1）投标文件递交的截止时间为 2026年 1 月 14 日 9 时 00 分（投标截止时间，下同）。

（2）投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用单位CA数字证书登录“电子交易系统”，将加密的第一个信封（商务及技术文件）电子投标文件和 加密的第二个信封（报价文件）电子投标文件 上传，上传成功后系统自动生成电子签收凭证，电子签收凭证时间即为递交时间。

（3）投标人应于 2026年 1 月 14 日 8 时 30 分～ 9 时 00 分将投标文件下列内容现场递交至 四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心本项目开标室(成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层)。

□ 载有未加密的第一个信封（商务及技术文件）电子投标文件的U盘；和

□ 第二个信封（报价文件）纸质文件；和

□ 载有未加密的第二个信封（报价文件）电子投标文件的U盘；和

若投标人以银行保函形式缴纳的投标保证金银行保函原件。

5.3 投标文件的送达

（1）投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“电子交易系统”将拒收相应投标文件。若证明是投标人原因导致开标时对其加密的投标文件未解密成功的，视为投标人撤销投标文件。

  R现场递交的投标保证金银行保函（如有）原件逾期到达的、未送达指定地点的，招标人将予以拒收。

5.4 开标

（1）开标时间：同投标截止时间。

（2）开标地点：

□ 现场开标：同递交投标文件地点，投标人的法定代表人或其委托代理人应参加投标文件第一个信封（商务及技术文件）和第二个信封（报价文件）开标。

远程电子开标：投标人通过互联网使用单位CA数字证书登录“电子交易系统”，在“不见面开标大厅”参与开标过程。

6.评标办法

本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用综合评估法。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）、四川省交通运输厅网站（https://jtt.sc.gov.cn/） 以及甘孜藏族自治州交通运输局(https://jtj.gzz.gov.cn/sy)上发布。

8.招标工作公开接受社会监督

8.1 公示制度

评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在全国公共资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）、四川省交通运输厅网站（https://jtt.sc.gov.cn/）、甘孜藏族自治州交通运输局https://jtj.gzz.gov.cn/sy上公示3个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。

同时招标人将把 中标候选人、□所有投标人 投标文件中所提供的近年完成类似项目情况、拟委任主要人员情况 等内容作为公示资料在全国公共资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）、四川省交通运输厅网站（https://jtt.sc.gov.cn/）、甘孜藏族自治州交通运输局(https://jtj.gzz.gov.cn/sy)进行公示。公示截止日同评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。

8.2 异议、投诉处理

8.2.1异议处理

（1）投标人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“电子交易系统”在“异议与答复”菜单中完成。

（2）远程开标方式的，投标人对开标如有异议，应在“电子交易系统”“开标大厅”开标记录表完成电子签章后，系统进入异议倒计时时间内，点击“开标异议提问”提出。招标人应在“异议回复”栏当场作出答复。

（3）投标人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过“电子交易系统”在“异议与答复”菜单中进行。

8.2.2投诉处理

行政监督部门按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013年3月11日国家发展改革委等九部委令第23号修改）、《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交规〔2024〕7号）的规定接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。

8.3 行政监督部门

行政监督部门： 甘孜藏族自治州交通运输局        

地    址： 甘孜州康定市向阳街73号

电    话：0836-2817889

9.联系方式

招 标 人：四川新炉高速公路有限责任公司

地    址：四川省甘孜藏族自治州炉霍县新都镇安心工程B区51号

联 系 人：刘先生

电    话：15928754864

招标代理机构：四川川高工程技术咨询有限责任公司

地        址：四川省成都市武侯区二环路西一段90号A529

联   系   人：陈女士

电        话：028-85575716