1.招标条件

成资渝高速公路成都天府国际机场至潼南（川渝界）段（以下简称“本项目”）由四川高速公路建设开发总公司（牵头方）及中国中铁股份有限公司（成员方）组成联合体共同投资，采用 “BOT+施工总承包”模式建设，由中国中铁组建本项目总承包项目经理部。本项目已由四川省发改委以川发改基础〔2017〕243号文批准建设，资金来源为企业自筹及银行贷款，项目法人为四川资潼高速公路有限公司。现项目已具备招标条件,由四川资潼高速公路有限公司作为招标人（以下简称“招标人”），对本项目服务区招商进行公开招标。

2.项目概况及招标范围

2.1项目概况

成资渝高速公路成都天府国际机场至潼南（川渝界）段项目（以下简称“本项目”）是四川省高速公路网规划（2014-2030年）16条成都放射线中，成都至资阳至重庆高速公路的重要组成部分，是成都新机场场外综合交通体系的重要交通项目，是联系成都和重庆之间的第四条高速公路大通道。本项目起于简阳江源镇，经简阳、资阳雁江区、乐至县，止于川渝界安岳县龙台镇高子湾。路线设计全长109.566公里，全线共设置服务区3处。

（1）天府国际机场东服务区位于成都经济环线第三绕城高速公路江源枢纽枢纽互通与成资渝高速大高寺互通之间，S4203成都经济环线第三条绕城高速公路的外侧，线路中心桩号为K57+150处，占地规模两侧共计约230亩，服务区距离成都绕城高速约57公里，距离成都天府国际机场约15公里。该服务区总建筑面积约9750平米，其中综合服务楼建筑面积约8536平米，设备用房及维修车库建筑面积约1214平米。综合服务楼商业面积共计约5035平米，其中重庆至成都方向一层约1854平米，二层约1547平米，成都至重庆方向一层1634平米。

（2）乐至南服务区位于成资渝高速公路通旅互通和渝蓉枢纽互通（成安渝高速）之间，线路中心桩号为K118+000处，占地规模两侧共计约180亩。该服务区总建筑面积约5388平米，其中综合服务楼建筑面积约4532平米，设备用房及维修间筑面积约856平米。综合服务楼商业面积共计约1792平米，其中重庆至成都方向一层约896平米，成都至重庆方向一层896平米。

（3）安岳东服务区位于成资渝高速公路长河枢纽互通（内遂高速）与川渝省界之间，线路中心桩号为K152+500处，占地规模两侧共计约100亩。该服务区总建筑面积约4902平米，其中综合服务楼建筑面积约4050平米，设备用房及维修间建筑面积约852平米。综合服务楼商业面积共计约1372平米，其中重庆至成都方向一层约686平米，成都至重庆方向一层约686平米。

2.2招标范围

本次招标招标范围为成资渝高速公路成都天府国际机场至潼南（川渝界）段项目服务区范围内招标人指定的投资建设及租赁经营。

（1）建设内容：本项目除加油站外的主体建筑工程、厕所及管理用房室内装饰装修以及服务区范围内的路面、交安、绿化、机电已经完工。承包人应承担的建设内容包括：加油站范围内的全部房屋建筑（含土建、室外总坪、装饰装修）及设施设备安装（含加油储油、水电、消防、暖通、监控）工程；综合服务楼商业用房、汽修用房等房屋建筑的室内装饰装修（含水电、消防、暖通等）工程；充电桩建设（包括配套设施设备的采购及安装）。   

（2）经营范围：为沿线各服务区提供在发包人授权范围内的加油、停车、洗车、修车、餐馆、便利店、休息、厕所、广告等全部服务，并提供整个服务区的物业管理服务工作。经营期满后，后续工作按国有资产管理有关规定执行。

（3）物管内容：服务区租赁区域内包括但不限于建筑、装饰装修、场内道路及停车区路面、供电、照明、给排水（含污水处理系统）、绿化景观、消防暖通、电子显示屏、标志标牌等的维护全部费用均由承包人自行承担，服务区贯通道、进出服务区的加减速车道及两侧服务区间上跨主线天桥、发包人监控系统的维护由发包人承担。承包人负责提供服务区的日常保洁、保安、水电费收取及缴纳等基本服务，设置常驻服务区的管理机构，配备相应数量的管理人员，达到上级主管部门及发包人相关服务区运营及打造要求，无条件按行业主管部门最新要求对服务区进行升级改造。

（4）建设工期：建设期5个月（自合同签订日起算，包括报件准备期，建设期，投运调试期）。

（5）租赁经营期：10年，自合同协议书签订之日起5个月后开始计算租赁经营期。

2.3标段划分

本项目全线三对服务区加油及非油业务（含物业）整体进行租赁，划分为2个标段。允许投标人同时参与2个标段的投标，且允许同时获得两个标段的中标资格。

 

3.投标人资格要求

3.1投标人资格条件应满足下列条件:

3.1.1中国境内依法注册的企业法人或国有股份制大型企业的分支机构（同一企业仅限1家省级分支机构）、持有有效营业执照、基本账户开户许可证或基本存款账户信息（基本账户开户行出具）；

3.1.2资质要求：

具有有效的成品油批发经营许可证或成品油零售经营许可证；

3.1.3业绩要求，近8年指2012年1月1日至今，以合同协议书签订时间为准（需处于合同执行期内）；

（1）承担且正在运营的类似高速公路加油站运营服务项目2个及以上；

（2）承担且正在运营的类似高速公路服务区非油业务服务项目2个及以上。

注：1、只有投标人自身承担的业绩才为有效业绩，投标人上级单位及其他关联企业的业绩均不被认可。

2、高速公路加油站运营服务项目按项目个数计算，同一个项目中包含多个服务区的仅能被认定为一个业绩。

3.1.4信誉要求：

（1）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，其投标将予以否决。

（2）在“信用中国”网站中查询执行期间内为失信被执行人的投标人，其投标将予以否决。

（3）投标人（单位）或法定代表人近3年（2017年1月至今）有被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪的（包括行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪等，投标人须提交无行贿犯罪的承诺函），其投标将予以否决。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体成员为2家，即一个牵头人加一个成员方。

（1）牵头人和成员方均应满足资格条件3.1.1要求；

（2）牵头人须满足资格条件3.1.2要求；

（3）牵头人和成员方业绩累加满足资格条件3.1.3要求；

（4）牵头人和成员方均应满足资格条件3.1.4要求。

3.3每个投标人最多可对2个标段投标，且允许中2个标段。

3.4单位负责人为同一人或者存在控股关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

4.评标办法

本次招标采用资格后审、双信封形式，评标办法第一信封采用技术评分（取前三名），第二信封按投标报价从高到低推荐中标人候选人。

5.招标文件的获取

5.1凡具备上述条件并有意参加本项目的投标人，请于2020年10月31日9:00开始（北京时间，下同），按以下方式获取招标文件：

方式一：登录四川资潼高速公路有限公司网站（http://www.czygs.com/）免费匿名下载招标文件电子版。

方式二：登录“全国公共资源交易平台（四川省）（网址http://ggzyjy.sc.gov.cn/）”，凭注册账号和密码登录“其它类别项目系统”下载招标文件电子版。具体操作方法详见《投标人操作手册》（《投标人操作手册》可在网站“办事指南”栏目“其它类别项目系统操作手册”中下载）。

5.2招标文件补遗书（如果有）由投标人在四川资潼高速公路有限公司网站（http://www.czygs.com/）或全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）自行查阅和下载。

投标人应在投标期间适时关注上述网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。如有问题或疑问，应及时与招标人联系；逾期未联系的，招标人视为投标人没有任何问题和疑问，或是已收到或默认已收到，否则造成的一切后果由投标人负责。

5.3投标人在递交投标文件之前不需要向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。

6.投标文件递交及相关事宜

6.1现场踏勘及投标预备会

现场踏勘：招标人不组织，由投标人自行考察，并负责考察过程中的交通、安全以及相关费用。

投标预备会：招标人不组织召开投标预备会。

6.2投标文件的递交

投标文件的送交时间为2020年11月25日上午8时30分～9时00分（北京时间），截止时间为2020年11月25日上午9时00分（北京时间）。投标人必须将按招标文件要求密封完好的投标文件以面交方式送达：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市人民中路三段35 号）本项目开标室。招标人定于投标文件送交截止时间的同一时间、同一地点举行公开开标，投标人应派代表出席并签认开标结果。

6.3逾期送达的或者未送达指定地点或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

7.投标保证金

投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知规定向招标人提交每标段人民币80万元整投标保证金。投标保证金可采用银行保函形式或现金方式提交。

8.发布公告的媒体

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）、四川资潼高速公路有限公司网站（http://www.czygs.com/）等媒体上发布。

9.招标工作公开接受社会监督

9.1.1 招标人将对投标人投标文件下述内容作为公示资料进行公示：

投标人类似业绩情况表（见投标文件资格审查资料表）公示资料的WORD格式的电子文件（U盘）单独密封，与投标文件一同提交，投标人应确保电子文件与投标文件内容的一致性，否则以投标文件为准进行公示。

招标人将中标候选人的公示资料与评标结果同时在四川资潼高速公路有限公司网站（http://www.czygs.com/）上公示，公示截止日同评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。

9.1.2评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起 3日内，招标人将评标结果即评标委员会推荐的中标候选人名单在四川资潼高速公路有限公司网站（http://www.czygs.com/）、全国公共资源交易平台（四川省）（http：//ggzyjy.sc.gov.cn/）上公示3个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

9.2投诉处理：招标人、招标人上级主管部门及交通运输主管部门按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2004年7月6日国家发展改革委等七部委令第11号）、《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交发[2019]32号）的规定接受针对公示内容的投诉和举报。举报材料要求、举报受理条件及查处参照七部委令第11号和川交发[2019]32号对投诉的规定执行。超出投诉或举报时效的，则不予受理。

10.联系方式

招标人：四川资潼高速公路有限公司

地  址：四川省资阳市雁江区娇子大道万达广场A座

邮  编：641300

联系人：杨先生

电  话：028－26733556

招标代理机构：四川省川交公路工程咨询有限公司

地  址：成都市武侯祠横街1号

邮  编：610041

电  话：028-85527394  

传  真：028-85525350

联系人：易先生  

 

招标人：四川资潼高速公路有限公司

2020年10月30日